Выберите шрифт Arial Times New Roman
Интервал между символами (кернинг): Стандартный Средний Большой
Уездные города Пермской губернии, в связи с развитием сельского хозяйства, промыслов, фабрично-заводской промышленности, были центрами торговли.
Продукция заводов уезда шла на внутренний рынок: на Урал, в Сибирь, в города Поволжья. Красноуфимский уезд обеспечивал продовольственными товарами и кормовыми хлебами население края, и, кроме того, хлеб вывозился за пределы уезда - в Кунгурский, Осинский, Бирский, Златоустовский, Екатеринбургский уезды. В 1897-1898 годах вывоз хлеба составил 2623000 пудов. В том же году было вывезено за пределы уезда продукции винокурения - 51000 пудов, изделий из стекла - 223000 пудов, писчебумажного товара - 70000 пудов, кустарных изделий (земледельческие машины, самовары, обувь и т.д.) - 183000 пудов, вывозилось и сырье: белая глина, ивовая кора, пенька и т.д.
Торговля в самом городе Красноуфимске была незначительна и ограничивалась мелочной продажей необходимых жизненных продуктов. Купцы здешние запасались всеми товарами в Кунгуре, Екатеринбурге и на Ирбитской ярмарке.. Из числа купцов большая часть вела свои дела в уезде, преимущественно в горных заводах.
Сообщение уезда с внешними торгово-промышленными рынками осуществлялось гужевым способом. И только весной и летом был сплав по реке Уфе - на барках, баржах, судах. Город Красноуфимск и уезд были связаны с соседними уездами и губерниями трема трактами: Сибирским, Бирским и Нязепетровским.
С местной пристани по реке Уфе в 1871 году было отправлено: овса - 31536 пудов на 7328 рублей, ржи - 1350 пудов на 300 рублей, лесных изделий - 510 пудов на 104 рубля.
В Красноуфимском уезде находились пристани на р. Чусовой: Шайтанская и Усть-Уткинская, и на р. Сылве: Суксунская и Торговишская. На них грузилась преимущественно продукция горных заводов.
В городе существовали две Никольские ярмарки: весенняя, с 9 по 12 мая, и зимняя, с 6 по 15 декабря; на первую из них привозили товаров на 20-22 тысячи рублей, на вторую - на 18-28 тысяч рублей. Базары еженедельно собирались по пятницам.
Согласно Положению «О земских учреждениях» 1864 года, вслед за центральными губерниями, земские учреждения стали вводиться и в окраинных губерниях европейской части России. Земские учреждения вводились в двух местных административно-территориальных единицах: в уезде и в губернии. Следовательно они были лишены основания и не имели вершины, занимая своеобразное изолированное положение в аппарате власти. Земские учреждения создавались на основе выборности. Выборы основывались на принципе имущественного ценза, в Пермской губернии он составлял не ниже 350 десятин земли или же требовалась недвижимая собственность ценностью не ниже 15 тысяч рублей. Гласные уездных земских собраний избирались на трех избирательных съездах: уездных землевладельцев, городских избирателей и выборщиков от сельских общин и избирались сроком на три года. Чтобы земское собрание было правомочным, требовалось присутствие не менее третьей части состава гласных, т.е. не менее 10-12 человек в уездном земском собрании. Решения принимались большинством голосов путем открытого голосования или закрытой подачи голосов избирательными шарами. Женщины непосредственно к участию в земских учреждениях не допускались.
В мае 1870 года в 12 уездах Пермской губернии были проведены учредительные чрезвычайные уездные собрания с выбором гласных в управы и уездные земские собрания, также с избранием губернских гласных. В этот же период открылись и уездные земские управы – исполнительный орган земских собраний. Председатель и члены управ получали высокое жалованье и избирались сроком на три года.
26 мая 1870 года начала свою работу Красноуфимская уездная земская управа в составе: председатель – И.И. Васильев (утверждался губернатором), члены управы: крестьяне И.И. Скачков (в отсутствии председателя – его заместитель в 1870-72 г.г., и председатель земской управы в 1873 – 1883 г.г.), П.П. Рябов и Г.И. Русинов, о чем было сообщено Пермскому губернатору и опубликовано в Пермских губернских ведомостях.
Распорядительная власть принадлежала уездным и губернским земским собраниям.
Первое уездное земское собрание в Красноуфимске состоялось в сентябре 1870 года. Число гласных Красноуфимского уездного земского собрания составляло 30 человек: от землевладельцев – 16, от городских избирателей – 2, от сельских общин – 13. В Пермское губернское земское собрание от числа Красноуфимских земских гласных было представлено 5 человек. Красноуфимское земство по своему социальному составу считалось крестьянским.
На земства были возложены обязанности, относящиеся к местным хозяйственным нуждам каждой губернии и каждого уезда. Круг этих обязанностей включал: заведование имуществом, капиталами и денежными сборами земства; устройство путей сообщения; обеспечение народного продовольствия; земское страхование; попечение о развитии местной торговли и промышленности, о народном образовании, народном здравии, охранение хлебных посевов и борьба с вредителями сельского хозяйства и т.д.
Обложение в городах и уездах недвижимых имуществ: земель и лесов, жилых домов, фабричных, заводских, торговых и т.п. помещений являлось основой земского бюджета. По способу получения все эти земские доходы относились к окладным сборам. Более разнообразной и неопределенной была категория неокладных доходов: судебные пошлины, проценты с различных капиталов, переданных земствам от приказов общественного призрения и пожертвованных, сборы за лекарства и лечение, доходы от типографий и т.п. Так как удобные для обработки земли находились почти целиком во владении крестьянских обществ, а также большинство жилых помещений принадлежало им же и городскому населению, то и основная тяжесть земского сбора падала на плечи трудящихся масс в лице крестьян, рабочих, кустарей, ремесленников и прочих. Чрезмерность обложения крестьянских земель вела к накоплению огромных и безнадежных недоимок.